India, Pak, Kina må bygge på deeskalering, motstå hybris som jubler over ensidig triumfisme

Hvis alle tre maktene, Kina, Pakistan og India, kan trekke de passende lærdommene i ydmykhet, er det håp for regionalpolitikken til å snu et nytt blad

Sannheten i dette øyeblikket er at verden ikke vil kjøre i henhold til en Modi-doktrine, en Bajwa-doktrine eller en Xi-doktrine

Kunngjøringen fra India og Pakistan om streng overholdelse av alle avtaler, forståelser og opphør av skyting langs kontrolllinjen er et velkomment skritt. Kombinert med deeskaleringen på LAC med Kina, gir det en følelse av lettelse. I tilfellet med India og Pakistan, påtvinger den langvarige historien til konflikten, preget av flyktige øyeblikk av håp som er forsvunnet, alltid en forsiktighet ved å lese for mye inn i utviklingen. Med Kina er det fortsatt en spent standoff.

Det er også slik i internasjonale relasjoner at intensjoner, doktriner og evner kan undergraves av en sammenheng av hendelser. Så det er for tidlig å konkludere med hva alt dette vil utgjøre på lang sikt. Men hvis alle tre maktene, Kina, Pakistan og India, kan trekke de passende lærdommene i ydmykhet, er det håp for regional politikk å snu et nytt blad.

Når det gjelder India, har statsminister Narendra Modi enorm politisk kapital til å gjøre dristige utenrikspolitiske grep. Mange av disse, inkludert streiken på Balakot , ble melket for innenrikspolitisk bruk. De var også et forsøk på å signalisere en endring i status quo. Men to år senere er noen få ting blitt tydelige for India. For det første har den krigerske bruken av utenrikspolitikk i innenrikspolitikken utilsiktede effekter på din internasjonale status. I 2019 lovet den offisielle retorikken India å ta PoK tilbake og legge mer militært press på Pakistan. I motsetning til dette har diskursen om utenrikspolitikk siden det kinesiske presset på LAC vært en utpreget nøkternhet som skalerer tilbake alle forventninger om en flippende militarisme.

Mening|C Raja Mohan skriver: Delhi har ingenting å tape på å utforske alvoret til Pak-hærsjefen

For det andre har konflikten med Kina brakt hjem noen sterke realiteter. Vi kan spekulere i kinesiske motiver. Det er usannsynlig at våre trekk med Pakistan er et resultat av en eller annen pakkeavtale med Kina. Men det kan ikke benektes at LAC-standoffen løste presset på Pakistan betydelig. Det kuttet ut all Indias løse snakk om grenseoverskridende eventyrlyst. Kina har kanskje ikke brydd seg særlig om artikkel 370; den brydde seg om tilfeldige signaler om at India kanskje vil endre status quo på grensene til Pakistan. Vi ble minnet om at LAC og LoC kan kobles sammen; at sonen rundt Kashmir var en trilateral og ikke en bilateral konkurranse, og at India vil trenge betydelige ressurser for å håndtere Kina. Faktum er at status quo ante ikke har blitt gjenopprettet på LAC med Kina, og kostnader kan bli pålagt India.

Og det er en tilsynelatende urelatert sak med CAA. Igjen er det ingen som er imot å gi statsborgerskap til minoritetsflyktninger fra nabostatene. Men den krigerske retorikken om å kaste ut bangladeshere har blitt sterkt satt i sjakk av behovet for å blidgjøre Bangladesh, som er avgjørende for våre strategiske interesser. Den brystdunkende bravaderen fra 2019 er erstattet av den nøkterne virkeligheten i internasjonal maktpolitikk.

Men på samme måte er det ydmykende leksjoner for Pakistan også. India har nå nok vekt i det internasjonale systemet til at ethvert forsøk på å internasjonalisere Kashmir er en ikke-starter. For det andre vil selv Modis kritikere måtte erkjenne at tilbakekallingen av artikkel 370 ikke utløste de typer sprekker og voldssykluser i dalen som Pakistan kanskje hadde håpet å utnytte. Det er viktige spørsmål om indisk demokrati, og rettighetene til Kashmiris. Men Pakistan kan knapt vise et lys i disse spørsmålene. Pakistans infrastruktur for terrorisme har vært et nettoansvar for Pakistan selv, og sårbarheten i FATF er en konstant påminnelse om det faktum.

Redaksjonell|Delhi og Islamabad: Beslutningen om å forplikte seg til våpenhvilen i 2003 åpner muligheter som må bygges nøye på, ikke tapes, av begge land.

Men vi er i et øyeblikk i internasjonal politikk hvor så lenge Indias trekk er innenfor internasjonale forståelser, vil det ha frie tøyler til å utarbeide hvilke politiske ordninger det måtte ønske. Og det er det evigvarende spørsmålet om Pakistan kan realisere sitt fulle økonomiske potensial hvis det forblir så grundig avhengig av pelshalene til den ene eller andre supermakten. Faktisk er pandemien en flott mulighet for Pakistan til å erkjenne at åpningen til den sørasiatiske regionen for øvrig gir den mer handlingsrom på lang sikt enn å handle på kappen til Kina.

Det kan virke som Kina er seierherren i alt dette. Det signaliserte hvordan det kan øke presset på India. Men selv om India kanskje ikke i bokstavelig forstand har gjenopprettet status quo ante på LAC, er saken at den har stått opp med nok fasthet til å sende signalet om at det ikke vil være en pushover. Indias økonomiske tiltak kan ha vært noe annet enn et nålestikk for Kina for øyeblikket. Men India signaliserte en beslutning om at kinesisk militært og økonomisk hegemoni kan motstås. Kina kan ikke ønske bort betydelig indisk makt. Faktisk, ved å konsentrere Indias sinn om Kina-utfordringen, kan det ubevisst ha gjort India en tjeneste.

Så dette øyeblikket kan være et konstruktivt øyeblikk hvis alle forstår den ene leksjonen fra denne konjunkturen i verdenspolitikken: Det er minkende tilbakevendinger til krigeriet. Tre ting kan avspore dette øyeblikket av deeskalering. Det første spørsmålet er: Hvor mye kjøper den pakistanske dypstaten inn i denne deeskaleringen? Den andre er at det alltid er risiko for at en eller annen utkantsgruppe vil prøve å teste vannet ved å utløse en hendelse. Er de diplomatiske kanalene nå robuste nok til å tåle en slik mulig test? For det tredje er kinesiske intensjoner fortsatt relativt ugjennomsiktige, og de dype strømmene av mistillit som autoritære regimer som Xi Jinpings genererer, vil ikke være lett å overvinne.

Med Pakistan bør India gripe øyeblikket og bygge videre på deeskaleringen. Pandemien gir mulighet for større økonomisk samarbeid. For at det langsiktige momentumet skal opprettholdes, vil politiske etablissementer i begge land måtte tenke på hva som er en vinn-vinn politisk fortelling de lovlig kan tilby sine innbyggere. Utfordringen har alltid vært at den ene plausible kandidaten – å gjøre de facto-realitetene til de jure-oppgjøret – alltid har blitt sett på som et tap i Pakistan. Nasjonalisme er en evig avsporende ideologisk kraft i alle tre land. Men den ene tingen vi også har lært er at nasjonalisme har en protesk karakter: Regimers evne til å spinne nasjonalisme for å konvertere selv nederlag til seire bør aldri undervurderes. Det krever litt kreativt organisert hykleri.

Sannheten i dette øyeblikket er at verden ikke vil kjøre i henhold til en Modi-doktrine, en Bajwa-doktrine eller en Xi-doktrine. Regionen vil ha det bedre med en ydmykhet som prøver å samkjøre dem, snarere enn en hybris som jubler over ensidig triumfalisme.

Denne artikkelen dukket først opp i den trykte utgaven 2. mars 2021 under tittelen 'Trilateral ydmykhet'. Forfatteren er medvirkende redaktør, The Indian Express