Gå tilbake, visekonge av Delhi

Arvind Kejriwal og hans ministre har blitt redusert til fotfolk å hente og bære for visekongen.

Delhi CM Arvind Kejriwal og Delh LG Anil Baijal utenfor innenriksdepartementet i juni 2020 (ekspressbilde av Prem Nath Pandey)

Demokrati er regjering av folket, av folket og for folket, sa Abraham Lincoln. Det er fortsatt den enkleste og mest omfattende definisjonen av demokrati. I sentrum av regjeringen er folket. Representativt demokrati er kun en bekvemmelighetssak når tallene er store.

India er en føderal stat. Delhi er den nasjonale hovedstaden i India. Det erkjennes at regjeringen i Delhi må være forskjellig fra regjeringene i stater; Likevel, hvis den regjeringen må være en demokratisk regjering, må den sette folket i sentrum av regjeringen.

Høyesterett, som den endelige tolken og dommeren av grunnloven, sa i State (NCT of Dehi) v Union of India: (2018) 8 SCC 501: Utøvelse av konstituerende makt er ment å gi demokratiske, samfunnsmessige og politiske makter til innbyggerne som er bosatt i det nasjonale hovedstadsterritoriet i Delhi som har fått en spesiell status. Domstolen siterte med godkjenning Jaganmohan Reddy J som hadde sagt i Kesavananda Bharati at demokratisk styreform er en del av grunnstrukturen i grunnloven.

Konstituerende makt

Fullmaktene og funksjonene til Delhi-regjeringen ble endelig avgjort ved utøvelse av parlamentets konstituerende makt. Indias grunnlov ble endret i 1991 og artikkel 239AA ble satt inn for å gi spesielle bestemmelser med hensyn til Delhi. Erklæringen om formål og grunner gjorde det klart at Delhi skulle fortsette å være et unionsterritorium og utstyrt med en lovgivende forsamling og et ministerråd som er ansvarlig for en slik forsamling med passende fullmakter til å håndtere saker som angår den vanlige mannen.

Artikkel 239AA brukte ord og uttrykk som hadde fått en betydning i ethvert demokratisk land. Blant dem var 'direkte valg fra territoriale valgkretser', 'den lovgivende forsamling skal ha makt til å lage lover ... med hensyn til alle sakene som er oppført i statslisten eller i den samtidige listen' og, viktigst av alt, 'Det skal være et ministerråd … med sjefsministeren i spissen for å hjelpe og gi råd til løytnantguvernøren i utøvelsen av hans funksjoner ….» Loven om nasjonalt territoriums regjering, 1991, ble gjort i henhold til artikkel 239AA for å gi virkning til bestemmelsene som er inneholdt i den artikkelen.

Hunden og halen

De siste 20 årene har det vært tilfeller hvor halen (LG) forsøkte å logre med hunden (ministerrådet), men slike forsøk ble slått ned med fast hånd. Holdningene endret seg etter 2014. BJP-regjeringen i Delhi kunne ikke tolerere en ikke-BJP-regjering i Delhi. Spesielt kunne ikke statsministeren tolerere at en sjefsminister delte det politiske rommet i Delhi. Derfor ble det gjort en målbevisst innsats for å gjenopplive den lenge begravde kontroversen om hvem som har den virkelige makten i Delhi-regjeringen.

Forsøket ble hindret av Høyesterett, i State (NCT of Delhi) mot Union of India. Den 4. juli 2018 erklærte Høyesterett at betydningen av 'hjelp og råd' brukt i artikkel 239AA(4) må tolkes slik at løytnantguvernøren i NCT i Delhi er bundet av bistand og råd fra Ministerråd.

Herr Modi er en mann med betydelig ego (som jeg mistenker at alle statsministre er) og gir ikke opp jakten på feil mål. Han bød på sin tid og valgte å streike da landet var fokusert på avgjørende valg i fire stater og ett unionsterritorium. Han kunne ikke berøre artikkel 239AA fordi NDA ikke har to tredjedels flertall i begge parlamentets hus; så han valgte det mindre alternativet med å endre regjeringen i National Capital Territory Act, 1991. I hån mot Høyesterett sa Statement of Objects and Reasons at endringsforslaget ble fremmet for å gi effekt til tolkningen gjort av Ærede høyesterett! I sannhet er lovforslaget et klønete forsøk på å overprøve dommen fra Høyesterett.

Åpenbart grunnlovsstridig

Lovforslaget endrer loven ved å fastsette at uttrykket «Regjering» skal bety løytnantguvernøren. Dermed er halen per definisjon hunden og hunden er halen! Lovforslaget bestemmer også at før det tas noen utøvende handling ... for å utøve regjeringsmyndigheter ... skal løytnantguvernørens mening innhentes om alle slike saker som kan spesifiseres .... Ved lovlig legislasjon har Modi-regjeringen installert sin visekonge i Delhi!

Arvind Kejriwal og hans ministre har blitt redusert til fotfolk å hente og bære for visekongen.

Herr Kejriwal burde ha visst at denne dagen kom da Jammu & Kashmir i et nytt konstitusjonelt kupp ble splittet opp og redusert til to unionsterritorier. Likevel støttet Kejriwal dette angrepet på demokratiet i navnet til 'nasjonalisme'. I dag er det hans dag for oppgjør og ydmykelse. Likevel er min sympati med ham hvis han velger å kjempe mot Modi-regjeringen.

Demokratiet i India reduseres hver dag. Verden har lagt merke til at India bare er «delvis fritt». Målet med BJP er å etablere ettpartistyre, et overdimensjonert og gummistemplet parlament, et kompatibelt rettsvesen, et offisielt sponset media, lydige bedrifter og et underdanig folk som vil være fornøyd med materiell fremgang. At India ikke vil være annerledes enn Kina. Det er deja vu 1935, Government of India Act, 1935, og 'Go Back Simon'.