Ser for seg et trygt Indiahavet

Asoke Mukerji skriver: Målet med USNC-debatten, sammenkalt av India, er å fremheve effektivt internasjonalt maritimt samarbeid for å reagere helhetlig på naturlige og menneskeskapte trusler mot maritim sikkerhet

Med en kystlinje på over 7500 km, har India en naturlig interesse i å øke maritim sikkerhet.

Indias beslutning om å innkalle til en åpen debatt i FNs sikkerhetsråd (UNSC) om forbedring av maritim sikkerhet, som skal ledes av statsminister Narendra Modi 9. august, gjenspeiler Indias internasjonale utvikling som en maritim nasjon. Målet med debatten er å synliggjøre effektivt internasjonalt maritimt samarbeid for å reagere helhetlig på naturlige og menneskeskapte trusler mot maritim sikkerhet.

Nedfallet av tsunamien i 2004, som tok store belastninger på menneskelige og naturressurser, førte til opprettelsen av et tsunamivarslingssystem i Indiahavet av FN i 2005. Tidlige varsler gjennom et internasjonalt nettverk forsøker å forhindre gjentakelse av slike ødeleggelse. Stilt overfor den økte trusselen fra piratkopiering fra kysten av Somalia siden 2007 til skipsfart i det vestlige Indiahavet, deltok den indiske marinen robust som en del av en UNSC-mandat 60-lands kontaktgruppe for piratvirksomhet utenfor kysten av Somalia.

Med en kystlinje på over 7500 km, har India en naturlig interesse i å øke maritim sikkerhet. Regionen i Det indiske hav transporterer 75 prosent av verdens maritime handel og 50 prosent av det daglige globale oljeforbruket. Indias politikk for sikkerhet og vekst for alle (SAGAR), avduket av statsminister Modi under et besøk på Mauritius i mars 2015, foreslår et integrert regionalt rammeverk for å oppfylle et slikt mål i Det indiske hav.



De fem pilarene i SAGAR er: En, Indias rolle som en nettsikkerhetsleverandør i regionen i Det indiske hav (IOR). To, aktivt engasjement med vennlige land i IOR. India vil fortsette å øke den maritime sikkerhetskapasiteten og den økonomiske motstandskraften til disse landene. Tre, utvikle et nettverk for å ta effektive kollektive handlinger for å fremme fred og sikkerhet i regionen. Fire, et mer integrert og samarbeidende fokus på fremtiden til IOR, som vil forbedre utsiktene for bærekraftig utvikling i alle land i regionen. Fem, hovedansvaret for fred, stabilitet og velstand i IOR vil ligge på de som bor i denne regionen. India vil fortsette sitt engasjement med andre nasjoner som har sterke interesser og eierandeler i denne regionen gjennom dialog, besøk, øvelser, kapasitetsbygging og økonomisk partnerskap.

Å opprettholde internasjonalt samarbeid for å øke maritim sikkerhet krever to støttende rammer på politikk- og operasjonsområdene. Et effektivt rettspolitisk rammeverk må underbygge en rettsstatsbasert tilnærming for å sikre det maritime domenet. Den åpne debatten vil fokusere på anvendelsen av FNs havrettskonvensjon fra 1982 (UNCLOS), og bringe nye utfordringer for fred og sikkerhet i forgrunnen, inkludert fra ikke-statlige aktører som terrorister, pirater og kriminelle gjenger engasjert i narkotika. menneskehandel.

Diskusjonen kan bli katalysatoren for gjennomgang av den operative effektiviteten til UNCLOS, spesielt når det gjelder håndhevelsen av dens bestemmelser om navigasjonsfrihet, bærekraftig utnyttelse av maritime ressurser og fredelig løsning av tvister. Indias legitimasjon for å lede denne diskusjonen er forsterket av det faktum at det i juli 2014 godtok en UNCLOS-domstolsutmerkelse om voldgiften til maritime grenser mellom India og Bangladesh, og bidro med en ny impuls til effektivt internasjonalt økonomisk samarbeid mellom kyststatene i Bay of Bay. Bengal (BIMSTEC).

Sikring av kommunikasjonsveier (SLOCs) som krysser havene er av sentral betydning for å øke maritim sikkerhet. Debatten må fokusere på å sikre lik og ubegrenset tilgang til SLOC-er for stater, samtidig som forskjeller løses på fredelige måter. I Det indiske hav inkluderer tre store SLOCS som spiller en avgjørende rolle i statens energisikkerhet og økonomiske velstand SLOC som forbinder Rødehavet med Det indiske hav gjennom Bab al-Mandab (som transporterer hoveddelen av Asias internasjonale handel med sin store handelspartnere i Europa og Amerika), SLOC som forbinder Persiabukta med Det indiske hav gjennom Hormuzstredet (transporterer hoveddelen av energieksporten til store importdestinasjoner som India, ASEAN og Øst-Asia), og SLOC som forbinder Det indiske hav og Stillehavet gjennom Malaccastredet (integrert i den jevne flyten av handel med ASEAN, Øst-Asia, Russlands Fjernøsten og USA).

Må lese meninger Klikk her for mer

Deling av data om trusler mot kommersiell skipsfart er en viktig komponent for å styrke maritim sikkerhet. Indias initiativ for å etablere et internasjonalt fusjonssenter (IFC) for Indiahavet-regionen i Gurugram i 2018, administrert i fellesskap av den indiske marinen og den indiske kystvakten, tjener målet om å generere maritim domenebevissthet om sikkerhets- og sikkerhetsspørsmål. Det er anslått at 40 internasjonale forbindelsesoffiserer fra partnerland etter hvert vil bli lokalisert ved IFC.

Debatten vil illustrere den økende rollen til privat sektor i det maritime domenet, enten det er innen skipsfart, bærekraftig utvikling gjennom den blå økonomien, eller bruk av det maritime domenet til å levere de kritiske undersjøiske fiberoptiske kablene som støtter den digitale økonomien. Evnen til FNs sikkerhetsråd til å svare på debatten ved å støtte en tilnærming til flere interessenter for å forbedre maritim sikkerhet, ville være et betydelig resultat, og sette et paradigme for å opprettholde flerdimensjonal sikkerhet i det 21. århundre.

Denne spalten dukket først opp i den trykte utgaven 9. august 2021 under tittelen «Securing the Indian Ocean». Forfatteren er en tidligere ambassadør og fast representant for India til FN i New York