Kina forteller Nepal hva de skal gjøre

Beijing ønsker et sikkert miljø for sine investeringer og en utleveringsavtale.

Kina har frekt fortalt Katmandu at de ikke er glade for tilstedeværelsen av aktivister som skaper problemer i Tibet.Kina har frekt fortalt Katmandu at de ikke er glade for tilstedeværelsen av aktivister som skaper problemer i Tibet.

Kina har sendt en klar melding til Nepal om at de er opptatt av å investere i landet, men ønsker et sikkert miljø for det. Den har åpenlyst foreskrevet noen bilaterale og interne ordninger. Kinesiske myndigheter fortalte nylig Nepals besøkende visestatsminister Bamdev Gautam at en bilateral investeringsfremmende og beskyttelsesavtale (BIPPA) ville oppmuntre Kina til å investere mer, og med tillit, i Nepal.

Nepal hadde signert en BIPPA med India for omtrent to år siden. Det minste Kina ønsker seg er den samme prioriterte behandlingen fra Nepal, der politisk ustabilitet og den langvarige overgangen har tatt hardt på utviklingen. De siste årene har Kina vært mer selvsikker overfor Nepal og har noen ganger frekt fortalt Kathmandu at de ikke er glade for tilstedeværelsen av internasjonale aktivister som skaper problemer i Tibet. De ønsker å ha en utleveringsavtale sammen med BIPPA, sa Gautam da han kom tilbake.

Kina øker sin tilstedeværelse i Nepal, selv om de fleste nepalske borgere ser svært liten sjanse for at deres nåværende politiske ledere leverer en meningsfull grunnlov innen fristen 22. januar. Beijing er også bekymret for at en kampanje med 22 partier, ledet av maoistsjef Prachanda, for identitets- og etnisitetsbasert føderalisme vil ha direkte betydning for Tibet. Kina har gjentatte ganger advart mot at en slik føderal stat blir godkjent under prosessen med å skrive grunnlov.



Imidlertid har de som er involvert i grunnlovskaping, til dags dato ikke diskutert hvordan identitetsspørsmålet kan tas opp uten å gjøre det til grunnlaget for å føderere staten. Tilhengerne av føderalisme frykter at en ny gjennomgang av saken også kan gjenåpne for debatt om to andre viktige agendaer - et republikansk og sekulært Nepal. Men disse spørsmålene er allerede diskutert, og en del av den nepalske kongressen er satt til å lansere en kampanje for et hinduistisk Nepal.

Mange politiske ledere, inkludert maoistisk ideolog og tidligere statsminister Baburam Bhattarai, oppsøkte tidligere kong Gyanendra på sykehus, hvor han ble innlagt etter et hjerteinfarkt. Det er pålitelig informasjon om at representanter fra andre land også har sett Gyanendra og delt bekymringene sine for Nepals skjebne. Gyanendra har vist statsmannskap, ønsket alle partier suksess med grunnlovsskrivingen, mens han ignorerer ydmykelsen han har blitt utsatt for. Slik oppførsel har gjort ham uten tvil mer populær enn de fleste politiske ledere i dag.

Det er rapporter om at den indiske statsministeren Narendra Modi var opptatt av å møte Gyanendra under besøket i august. Men det kan ha sendt en annen melding, siden det indiske etablissementet behandlet ham som persona non grata gjennom maktoverføringen i april 2006. Men Modi ser ut til å ha forstått at India blir knyttet til det politiske kaoset i Nepal. Under SAARC-toppmøtet planlegger Modi å besøke Janakpur (Sitas fødested), Lumbini (Buddhas fødested) og Jomsom, stedet for Muktinath-tempelet langs Tibet-grensen. Disse besøkene er ment å formidle det indiske etablissementets respekt for nepalesiske religiøse følelser. Modis besøk utenfor Nepals hovedstad vil komme på et tidspunkt da kinesiske besøk øker, med president Xi Jinping som allerede har fått en offisiell invitasjon.

Leo Sang Jiang Cun, styreleder for den autonome regionen Tibet, skal besøke Nepal denne uken – før Tibet Air (et datterselskap av Air China) begynner sin operasjon i Nepal. Mange flere besøk på høyt nivå er planlagt frem til Xis tur neste år. Kina har fordelen av å ikke bli sett på som å blande seg inn i Nepals indre anliggender, selv om det i det siste har advart mot etnisitetsbasert føderalisme. Faktisk har noen av nøkkelaktørene, inkludert K.P. Oli, formann for CPN-UML i koalisjonen, sier nå at Nepal ikke har råd til verken etnisitetsbaserte provinser eller mer enn fire provinser, noe maoistene ikke vil gå med på. Dette betyr en fullstendig kollaps av den pågående grunnlovsøvelsen og muligheten for at Nepal og Kina skal revidere sin agenda. Tross alt tror begge at lovløsheten i Nepal vil ha innvirkning utenfor landets grenser.

yubaraj.ghimire@expressindia.com