Blind til dalen

Sentralstyret ser ut til å misforstå krisen i Kashmir

Jammu og Kashmir militansResultatene av feil politikk bæres av sikkerhetsstyrkene, for ikke å snakke om Valley-publikummet. (Ekspressfoto: Shuaib Masoodi/Representational)

Den tradisjonelle forskjellen mellom radikalisme, ekstremisme, militans, terrorisme og opprør har visket ut over en periode. Forsamlinger eller taler som forkynner radikalisme, ekstremisme eller militans uten vold er ikke en forbrytelse i USA. Lenge ble Storbritannia anklaget for å tolerere ikke-voldelig ekstremisme. Men disse aktivitetene kan være straffbare i India.

På den annen side er terrorisme og opprør voldelige taktikker brukt av de tre første kategoriene for religiøse eller politiske formål. En terrorist kan være en utlending eller lokal. Han bryr seg ikke om han får lokal støtte eller ikke. Men opprøreren er alltid en lokal og trenger lokal støtte da han kjemper for en lokal sak. Dette er fordi opprør oppstår når en del av den lokale offentligheten begynner å støtte en sak mot mainstream, for eksempel maoistopprøret i India. Opprør kan også skje hvis den opprinnelige ideen blir katalysert utenfor landets grenser, som det nåværende Kashmir-opprøret. Likevel er de vårt folk som må behandles annerledes enn utenlandske terrorister.

Historien indikerer at separate strategier ble brukt under håndtering av terrorisme og opprør. Det var alltid en total krig mot terrorisme som krigen mot terror i kjølvannet av 9/11 eller krigen mot den islamske staten. Men opprør ble alltid håndtert med en kombinasjon av tvangshandlinger, forsoning gjennom samtaler og rehabilitering. De sistnevnte eksemplene er Hukbalahap-opprøret på Filippinene (1946–54), Malaya (1948–60), Mau Mau i Kenya (1952–60), Nord-Irland (1969–1996), og sikh-, Naga- og maoistopprørene i India .



De fleste av disse ligner den siste fasen av Kashmir-opprøret, som startet i juli 2016. Som i Kashmir hadde både hæren og politiet deltatt i de fleste motopprørsoperasjoner. De irske og sikhiske opprørene ble hjulpet av utenlandsk hjelp. Det samme var Naga-opprøret i den første perioden. Intense følelser mot regjeringen oppsto gjennom en kombinasjon av faktorer som intoleranse (av administrasjonen), undertrykkelse og ydmykelse.

Denne viktige forskjellen er ikke forstått av Modi-regjeringen i Kashmir-dalen, selv om de hadde fulgt den mens de snakket med Naga-opprørerne. J&K-sjefsminister Mehbooba Mufti forstår dette og hadde anbefalt politisk dialog. Dette var før Hakripora-møtet (august 2017), da lokalbefolkningen prøvde å hindre sikkerhetsstyrker. Denne trenden har akselerert i 2018. Denne typen offentlig støtte er ikke sett i noen terrorrammede land, inkludert Afghanistan, Irak eller Syria. Den sees bare i de palestinske områdene i Israel.

The Concerned Citizens' Group ledet av senior BJP-leder Yashwant Sinha hadde også forutsett denne trenden i 2016 og tok til orde for dialog med innbyggerne i dalen, som var harme over regjeringens holdning til å beskrive alle demonstranter som marionetter fra Pakistan. I oktober 2017 sa Sinha at vi har mistet Kashmiris følelsesmessig.

For å motvirke dette ba Modi-regjeringen tidligere IB-sjef Dineshwar Sharma om å snakke med interessentene. Sharma er uten tvil en fremragende etterretningsoffiser med betydelig erfaring i å håndtere Kashmir. Men etterretningsoffiserer blir sjelden utnevnt i demokratier for å lede åpenlyse konfliktløsningstiltak, da de blir sett på som de skjulte ansiktene til regjeringens tvang.

I mellomtiden har situasjonen på bakken forverret seg med drap på flere sikkerhetsstyrker (SF). South Asia Terrorism Portal (SATP) sier at dødsfall steg fra et gjennomsnitt på 166 i løpet av 2012-2015 til 267 i 2016, 358 i 2017 og 96 i 2018 (til 8. april). BJP-ledelsen og sikkerhetssjefene har hevdet at dette skyldtes bedre terrorbekjempelse.

Fram til 2015 ble flere drap på sikkerhetstjenestemenn i India utført av maoistene. I 2015 drepte maoister 57 sikkerhetstjenestemenn, mens Kashmir så 41 dødsfall. Fra 2016 og utover endret trenden seg. Åttiåtte sikkerhetstjenestemenn ble drept i 2016 og 83 i 2017 i dalen sammenlignet med 66 og 74 i maoistiske områder. I år har 25 sikkerhetstjenestemenn blitt drept i Kashmir frem til 8. april.

NDA-regjeringen klarer ikke å innse dette faktum på grunn av sin ideologiske og religiøse besettelse med å behandle alle Valley-demonstranter som Pakistans fullmektiger. En annen grunn er patologisk hybris og storhetsvrangforestillinger som oppstår på grunn av uerfarenhet i å håndtere slike situasjoner. Regjeringens blaster er ikke støttet av tilstrekkelig kapasitet. 14. mai 2017 fortalte BJPs strategiske rådgiver i Kashmir til en TV-kanal at hans regjering ville eliminere alle terrorister og militanter.

Modi-regjeringen bør lytte til profesjonelle råd når de formulerer sin Kashmir-politikk. Resultatene av feil politikk bæres av sikkerhetsstyrkene, for ikke å snakke om Valley-publikummet. I august 2016 anbefalte Northern Army Commander, Lt. General D S Hooda, at alle inkludert separatister og studentdemonstranter burde sette seg ned og se om vi kan finne en slutt. Til og med DGP (J&K), SP Vaid, fortalte et fremtredende ukeblad 12. april 2018 at samtaler, inkludert med naboen Pakistan, var den eneste løsningen på Kashmir-problemet.